SISTEMA DE PUESTA A TIERRA

Introducción

Para tratar los aspectos que tienen que ver con la conexión de los sistemas de puesta a tierra, se ha tomado como referencia fundamental el RETIE reglamento técnico de instalaciones eléctricas, en el cual se fijan las condiciones de seguridad que se deben cumplir en el proyecto, ejecución mantenimiento y operación de los sistemas eléctricos. Tomando el sistema de puesta a tierra como un elemento fundamental para la protección de las personas, animales, equipos, y bienes materiales como los apartamentos, edificios, centros comerciales y la industria en general.

 En los últimos años a la seguridad se le ha dado la importancia que se merece, por tal motivo se evalúan los riesgos propios de los sistemas eléctricos y se hacen cumplir las normas de seguridad para minimizar la probabilidad de accidentes.

La puesta a tierra es la unión de un grupo de conductores con  el suelo, mediante electrodos enterrados.

Factores que determinan la resistencia de la puesta a tierra La resistencia de la puesta a tierra depende de varios factores

•  La resistividad del terreno
•  Humedad del terreno 
• Temperatura del terreno 
•  Sales disueltas en el terreno 
• Composición y compactación del terreno                                 
•  La distribución y longitud geometría de los electrodo 
•  Superficie de los electrodos enterrados 
•  Número de electrodos enterrados 
•  Profundidad a la cual han sido enterrados los electrodos

Funciones de un sistema de puesta a tierra 

 La función fundamental de un sistema de puesta a tierra es la protección de las personas, al limitar el voltaje de contacto cuando ocurre una descarga atmosférica o una falla en el sistema eléctrico. Por tal motivo en el diseño de un sistema de puesta a tierra se deben tener presentes los efectos fisiológicos de la corriente eléctrica sobre el cuerpo humano.

 Protección de las instalaciones: Los artefactos eléctricos deben dotarse de una instalación a tierra desde sus partes metálicas y que tengan riesgo de contacto accidental con las personas, con el fin de ofrecer un camino de muy baja resistencia a tierra, la corriente buscará este camino, envés de atravesar el cuerpo humano desde el dispositivo. La corriente al elevarse hace que las protecciones asociadas a la conexión a tierra operen interrumpiendo el suministro de corriente.

•  Despejar las fallas rápidamente.
•  Limitar las sobre tensiones de las estructuras metálicas con respecto a tierra, que se pueden producir en caso de una falla del sistema eléctrico
• Controlar tensiones de paso y tensiones de contacto  
•  Conducir a tierra las corrientes de falla
• Control de las descargas atmosféricas, canalizando la energía de los rayos a tierra protegiendo a las personas, instalaciones y las propiedades.
• La tierra asegura la actuación de los dispositivos de protección
•  Evitar la contaminación por ruido eléctrico con  señales diferentes a la señal deseada, esto se logra mediante blindajes conectados a la tierra física.
• Control de la electrostática: En sitios donde existen materiales inflamables es necesario controlar la electrostática estableciendo conexión a tierra, ya que se puede producir una chispa provocando fácilmente un incendio o una explosión.

Características que debe cumplir un sistema de puesta a tierra 

•  El valor de la resistencia debe ser el adecuado para cada tipo de instalación 
•  La resistencia no debe variar con los cambios ambientales (altas temperaturas, bajas temperaturas, lluvia…)   
•  La vida útil de un sistema de puesta a tierra debe ser  mayor de 20 años  
•  Debe ser resistente a la corrosión 
• Debe permitir el mantenimiento periódico 
•  Los conductores de puesta a tierra  no deben ser interrumpidos por, seccionadores, fusibles, interruptores. 
• Cumplir con las normas y las especificaciones exigidas por el RETIE

Adicional mente, todos los neutros de las instalaciones eléctricas se deben conectar a tierra, además las partes metálicas de los motores, transformadores, electrodomésticos y aparatos de arranque de los motores.

Deben evitarse las tomas de tierra en terrenos corrosivos, en basureros, residuos industriales o en sitios donde no se facilite la penetración de agua
 
En las instalaciones eléctricas internas la conexión a tierra comienza en el tablero distribución “o en la caja de breakers” llegando hasta la tercera terminal o clavija de los toma corrientes.

Figura 2

El circuito de tierra se identifica con el color verde o verde con rayas amarillas, mientras que las líneas vivas tienen color rojo, negro ó azul, y el neutro tiene color blanco.
  
Esquema de conexión de un toma corriente con polo a tierra
La conexión a tierra se debe usar en:

• Circuitos de corriente alterna menores de 50 voltios 
•  Circuitos de corriente alterna entre 50 y 1000 voltios. 
•  Circuitos de corriente alterna de alta tensión 
•  Estructuras metálicas en sitios con peligro de explosión 
•  Los electrodomésticos deben tener su conexión a tierra

Los circuitos eléctricos que no se deben aterrizar, son aquellos que operan en hospitales en áreas de cuidados intensivos, tales como áreas de anestesia. Las normas técnicas establecen que la resistencia de puesta a tierra debe ser menor que 25 Ohmios a nivel residencial. Para subestaciones de gran  potencia la resistencia de puesta a tierra debe ser inferior a 1 Ohmio y en subestaciones pequeñas la resistencia debe ser menor o igual a 5 Ohmios.

Clasificación de los sistemas de puesta a tierra 

 Tierra de seguridad: se usa para conducir las corrientes de falla a tierra, controlando las diferencias de potencial que se puedan producir y que pueden afectar a las personas, los materiales y los equipos. La conexión a tierra tiene una función especial en sistemas con atmósferas explosivas o que contienen vapores inflamables ya que en dichos sistemas una concentración de cargas eléctricas puede producir una chispa eléctrica y por supuesto provocar una explosión.
 
Tierra para funcionamiento: Estas tierras son necesarias para el funcionamiento adecuado de los sistemas eléctricos tales como:

•  En los sistemas de distribución 
•  Neutros de transformadores 
•  Generadores  
• En la base de los pararrayos 
•  Aparatos de comunicación con el fin de controlar el ruido eléctrico e interferencias en los circuitos electrónicos
•  Sistema de tierras temporales: Es una tierra instalada por personal de mantenimiento en trabajos de media y alta tensión, después de haber des energizando el sistema eléctrico y que garantiza la seguridad de las personas que están realizando el mantenimiento o que se encuentran en las proximidades de la zona de trabajo.

Ubicación de una puesta a tierra

Para ubicar una conexión a tierra, se deben tener en cuenta los planos de instalaciones subterráneas: instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones de acueducto e instalaciones de gas, así como la presencia de combustibles líquidos, combustibles gaseosos, y otras estructuras enterradas para no interferir con ellas.

Se deben buscar zonas libres destinadas a jardines, patios y pasadizos donde el sitio sea húmedo, buscando ubicarla lo más cercano posible de los contadores de energía.
Construcción y partes fundamentales de una conexión a tierra
Componentes interiores:

La puesta a tierra con electrodo vertical es la más usada, debido al poco espacio que ocupa. Se emplea una varilla de cobre, hierro cobrizado, hierro galvanizado, coper well, la cual se clava en la tierra preferiblemente húmeda y en el extremo superior se coloca una abrazadera, a la cual se le conecta un conductor que va conectada al neutro del sistema.

Cuando el terreno es rocoso y árido, se utiliza electrodo horizontal. Se emplea un electrodo simple de cobre tipo pletina o un conductor desnudo extendido en una zanja.  
             
Figura 2. Componentes de un sistema de puesta a tierra

 Electrodos:

Los electrodos son cuerpos metálicos en contacto directo con el terreno, con el fin de dispersar en el suelo las corrientes de falla. Los electrodos pueden ser de varios tipos:

• Electrodo tipo varilla de acero recubierta de cobre 
•  Electrodo tipo placa 
• Electrodo en malla
• Conductores: Deben ser cables trenzados de cobre electrolítico, cuyo calibre debe estar de acuerdo a las necesidades de la instalación.
•  Los conductores usados normalmente son cables ya que son más fáciles de manejar que los conductores rígidos.  Los conductores usados son cables desnudos, la sección mínima y la corriente que puede transportar
•  Cable de cobre estañado 
•  Hierro galvanizado  

Tabla 1. Conductores y materiales más empleados en sistemas de puesta a tierra
SECCIÓN [mm2]

MÁXIMA CORRIENTE ADMISIBLE EN AMPERIOS CONDUCTORES DE ACERO CONDUCTORES DE ALUMINIO CONDUCTORES DE COBRE 35 --- 200 250 50 100 250 350 70 175 --- --- 100 200 --- --- 200 300 --- ---
1. Acabado exterior 2. Electrodo principal  3. Grapa  4. Conductor de conexión  5. Auxiliar del electrodo 6. Empalme múltiple soldado  7. Pozo vertical  8. Relleno conductor  9. Lechos de sal 10. Niveles e impregnación
 
 Conectores: Los conectores se usan para unir los conductores y los electrodos. Los conectores pueden ser de tornillo, conexión por compresión (abrazadera), de soldadura exotérmica y soldadura por fusión autógena.

Los conectores típicos son desmontables y de bronce, con sistema de presión por rosca. Para conectar el electrodo vertical se prefiere borne simple en anillo con diámetro interior variable desde (0.013 – 0.025) metros.  Las conexiones entre los diferentes componentes deben ser mecánicamente robustas, tener buena resistencia a la corrosión y baja resistencia eléctrica.

Cuando se unen materiales diferentes por ejemplo cobre y aluminio se deben limpiar las superficies cuidadosamente y protegidas por un inhibidor de óxido. Una vez hecha la conexión, el exterior debe recubrirse con pintura bituminosa para proteger el ingreso de humedad. Cuando se une el cobre con el aluminio, el cobre se debe estañar primero. Estas conexiones no se pueden enterrar.
Soldadura con estaño:
Las conexiones exotérmicas se realizan mediante moldes de grafito diseñados para el tipo de unión y el tamaño de los conductores. Se enciende una mezcla de polvos de aluminio y oxido de cobre, la reacción produce una unión de cobre virtualmente puro en torno a los conductores. La reacción de alta temperatura se produce en el interior del molde de grafito. Este método se usa en uniones de mallas de puesta a tierra, que no pueden recibir mantenimiento, ni ser inspeccionadas.
 
CARACTERISTICAS DE LA TIERRA

La tierra en términos generales se considera como un mal conductor, ya que esta compuesta principalmente de oxido de silicio y oxido de aluminio que son altamente resistivos. La conductividad es un fenómeno electroquímico, electrolítico, por tal motivo depende del agua depositada o el nivel de humedad y de la presencia de sales disueltas el  suelo. En la resistividad del terreno influyen los siguientes factores:

•  La humedad del terreno  
• Temperatura 
•  Concentración de sales disueltas 
•  Naturaleza de los suelos 
•  La compactación del terreno 
•  La estratificación del terreno

 
La humedad del terreno: La resistividad del terreno está determinada por la humedad del mismo, los componentes del terreno normalmente no son buenos conductores, la conductividad del terreno es mejorada notoriamente cuando este es humedecido.

La temperatura: La resistividad de los suelos, también depende de la temperatura. Temperaturas superiores a 0 ºC tienen poca incidencia en la resistividad. Sin embargo la resistividad del terreno crece para temperaturas inferiores a 3 ºC bajo cero.
 
 Variación de la resistividad en función de la temperatura
Concentración de sales: Al presentar más concentración de sales en el terreno,  mejora notablemente su conductividad. La resistividad del suelo esta determinada por las sales disueltas y la cantidad de sales disueltas depende a su vez de la humedad del terreno.

Cuando existe demasiada humedad existe la posibilidad de que se lave el terreno y se arrastre la sal que rodea los electrodos aumentando la resistividad. No se debe ubicar el electrodo cerca de un río porque son terrenos muy lavados y por tanto más resistivos que lo normal.
La composición del terreno: El terreno esta compuesto normalmente de oxido de silicio y de oxido de aluminio

Compactación del terreno: La compactación del terreno disminuye la distancia entre las partículas, mejorando la conducción a través de la humedad contenida en este, al retener la humedad por más tiempo, los suelos presentan una resistividad casi uniforme, independiente de si hay verano o invierno.
 
A medida que aumenta el tamaño de las partículas aumenta el valor de la resistividad, por eso la grava tiene mayor resistividad que la arena, la arena a su vez tiene mayor resistividad que la arcilla. Resistividad de algunos materiales

NATURALEZA DEL TERRENO
RESISTIVIDAD                      ( OHMIOS – METRO)
Terrenos cultivables y fértiles, terraplenes compactos y húmedos
50
Terraplenes cultivables poco fértiles
500
Suelos pedregosos, arenas secas permeables
3000
Terrenos pantanosos
De algunas unidades  - 30 Limos 20 – 100 Turba húmeda 5 – 100 Margas y arcillas compactas 100 – 200 Arena arcillosa 50 – 500 Arena silícea 200 – 3000 Suelo pedregoso cubierto de césped 300 – 500 Suelo pedregoso desnudo 1500 – 3000 Calizas compactas 1000 – 5000 Calizas agrietadas 500 – 1000 Pizarras 50 – 300 Granitos y gres muy alterados 100 – 600 Hormigón 2000 – 3000 Grava 3000 – 5000
La tabla siguiente muestra los valores de resistividad donde se aprecia la diferencia entre el agua de mar y el hielo.

 Y se puede concluir que el agua de mar es un buen conductor de electricidad.  

 TIPO DE SUELO O AGUA DE MAR

VALOR TÍPICO DE RESISTIVIDAD  ( OHMIO – METRO) Agua de mar 2 Arcilla 40 Aguas subterráneas 50 Arena 2000 Granito 25000 Hielo 100000

El agua de río, de pozos o del mar (con sales disueltas) es buena conductora con respecto a los buenos terrenos. Los suelos de grano muy fino son buenos conductores si se comparan con los suelos de granos medios y mejores que los suelos de grano grueso

Medida de la resistencia de puesta a tierra La resistencia de puesta a tierra  está determinada por la resistividad del terreno, a más baja resistividad del terreno más baja será la resistencia de puesta a tierra.

Para leer la resistencia de puesta a tierra se usa instrumento llamado TELUROMETRO. Existen telurómetro análogo y digital. El telurómetro inyecta corriente a la malla de tierra, cerrando circuito por medio del electrodo C y midiendo el voltaje entre la malla y el electrodo de potencial.

Equipo necesario para la medida de resistencia de puesta a tierra

• Telurómetro 
•  Dos piquetas de acero de 30 centímetros de longitud y 14 milímetros de diámetro 
•  Cables flexibles y aislados que van desde el telurómetro hasta el electrodo de potencial y el electrodo de corriente de 100 metros y 150 metros de longitud respectivamente 
•  Grapas de conexión, con pinzas tipo cocodrilo  Maza o martillo para clavar las piquetas  Flexómetro 
•  Herramienta de uso general

Por otro lado el telurómetro debe cumplir las siguientes características:

•  El equipo debe tener indicación de ruido eléctrico 
•  Verificación de conexiones. 
•  El equipo debe ser compacto 
•  Fácil manejo 
•  Permitir almacenamiento de información
•  Debe tener interfase para un PC 
• Debe ser múltiplo 3, 4 terminales 
• La lectura debe ser confiable  

Mejoramiento de una tierra

Las tierras se pueden mejorar de diferentes formas:  Usando varillas de mayor diámetro  Usando varillas mas largas Tratando químicamente el terreno: Usando químicos tales como:

•  Bentonita: Arcilla mineral de silicato de aluminio que absorbe hasta 13 veces su peso de agua y aumenta hasta 13 veces su volumen con respecto a cuando esta seco el terreno, y la primera carga puede durar de 2 a 3 años. 
• Gel: con base de silicato de aluminio y magnesio, complementados con sales químicas, este consigue la reducción de la resistencia de puesta a tierra de los electrodos hasta un valor entre el 25% al 80% el valor original. 
•  Yeso: El sulfato de calcio se usa como material e relleno ya sea solo o mezclado con bentonita o con el suelo natural, el área tiene baja resistividad aproximadamente 5 – 10 ohmios. 
•  Hidrosolta: Básicamente la hidrosolta es una mezcla de óxidos de metales con las siguientes especificaciones técnicas: o Resistividad: 30 ohmios – cm. o Permitividad relativa: 100000000 o PH hidrosolta 35% de agua o No es ácido

Procedimiento:

• Se hace un pozo de 80 centímetros de profundidad y 80 centímetros de diámetro
• Se mezcla la tierra extraída del pozo con el químico 
•  Se rellena el pozo hasta unas tres cuartas partes con la mezcla 
•  Se agregan 40 litros de agua en el pozo 
•  Se agita la mezcla del pozo teniendo sin golpear el electrodo  
•  Se repone el resto de terreno y se compacta

Cuando la resistividad del terreno es menor de 60 ohmios - metro solo se requiere una varilla de 2.4 metros para una instalación residencial. Para terrenos con resistividades mayores de 60 ohmios - metro se deben colocar dos varillas en paralelo, a una distancia adecuada entre las ellas.  
 
1. Se hace un pozo de 80 centímetros de diámetro y 80 centímetros de profundidad
           
2. Después de hacer el pozo se debe escoger el material extraído, eliminando guijarros y piedras.  Al material seleccionado se le agrega el gel o la sustancia química que se usa para  mejorar la resistencia de puesta a tierra.

3. Posteriormente se debe colocar la mezcla de la tierra revuelta con el gel o la bentonita en el pozo, sobre el electrodo recubriendo tres cuartas partes del pozo.

4. A continuación se le deben vaciar unos 40 litros de agua a la mezcla. 5. A continuación se procede a revolver la mezcla con el agua hasta que se forme una pasta, teniendo cuidado de no golpear el electrodo.

5. Por último se  repone el resto del suelo retirado, se compacta y se hace la caja de inspección.
80 cm
80 cm
 
No se debe usar arena, polvo de coque, ceniza, materiales ácidos, materiales corrosivos, para mejorar la resistencia de puesta a tierra. El material debe ayudar a retener la humedad. La arcilla dura no debe ser material de relleno ya que se puede volver impermeable al agua cuando se compacte y podría permanecer seca.  

Secuencia de operaciones para colocar una puesta a tierra y en cortocircuito cuando se hace un mantenimiento

• En alta tensión: 
•  Comprobación visual del buen estado del equipo de puesta a tierra y cortocircuito. 
•  Comprobar que el verificador de ausencia de tensión es el apropiado. 
•  Comprobación visual del buen estado del equipo de protección individual, especialmente de los guantes aislantes para alta tensión. 
•  Comprobar el buen funcionamiento del verificador de ausencia de tensión, prestando especial atención a la tensión o gama de tensiones nominales y al estado de las baterías. 
•  Conectar la pinza o grapa de puesta a tierra al electrodo de tierra (pica, punto fijo, estructura metálica, etc.) y, en su caso, desenrollar totalmente el conductor de puesta a tierra. 
•  Ponerse los guantes aislantes, las gafas inactínicas, la pantalla facial, el casco de seguridad y, si procede, el arnés o cinturón de seguridad. (Si la pantalla facial es inactínicas, no serán necesarias las gafas). 
• Situarse, si es factible, sobre alfombra aislante. 
•  Verificar la ausencia de tensión en cada una de las fases. 
•  Comprobar de nuevo el correcto funcionamiento del verificador de ausencia de tensión. 
•  Conectar las pinzas del equipo de puesta a tierra y cortocircuito a cada una de las fases mediante la pértiga aislante.  
• Secuencia típica de operaciones para retirar una puesta a tierra  En alta tensión: 
• Comprobación visual del buen estado del equipo de protección individual, especialmente los guantes aislantes para alta tensión, y ponérselos. 
•  Situarse, si es posible, sobre la alfombra aislante. 
•  Desconectar mediante la pértiga aislante las pinzas del equipo de cada una de las fases y, después, desconectar la pinza o grapa del electrodo de tierra (pica, punto fijo o estructura metálica del apoyo).
• En baja tensión:

•  Comprobar el buen estado del equipo de protección individual, especialmente de los guantes aislantes para baja tensión, y ponérselos. 
•  Situarse sobre la banqueta, tarima o alfombra aislante, cuando proceda. 
•  Desconectar las pinzas del equipo de cada una de las fases (o los cartuchos insertados en el porta fusibles) y del neutro. 
•  Desconectar la pinza de puesta a tierra del conductor de protección o de la toma de tierra del cuadro de baja tensión.

El equipo de protección individual requerido para la retirada de la puesta a tierra en baja tensión es el mismo citado anteriormente para su colocación.

Estas disposiciones se aplican tanto a las instalaciones de baja como de alta tensión. Con respecto a su aplicación, hay que tener en cuenta que: La desconexión, así como la prevención de cualquier posible reconexión, se cumplen si se satisfacen los requisitos indicados, es decir, cuando los dispositivos de desconexión a ambos lados del fusible estén a la vista del trabajador, el corte sea visible o el dispositivo de desconexión proporcione garantías equivalentes.

 En el caso de tener que acceder a un fusible después de la desconexión de los dispositivos situados a ambos lados del mismo, debería comprobarse la ausencia de tensión mediante el equipo correspondiente.

 En el caso de la reposición de fusibles conectados directamente al primario de un transformador, el procedimiento para llevar a cabo la única puesta a tierra y en cortocircuito requerida es el mismo que ya se ha indicado para la supresión de la tensión en cualquier instalación.

ELECTRICIDAD ESTÁTICA

Es un fenómeno natural y está presente cuando dos superficies entran en contacto y en una de ella se deposita una carga negativa y en la otra, una carga positiva. De igual manera, en la separación de dos cuerpos se puede presentar exceso de carga negativa en un cuerpo y exceso de carga positiva en el otro.

Cuando ambos cuerpos están en contacto, la diferencia de potencial entre los dos es baja y es de más o menos 1 voltio. Al separarse los cuerpos se tienen que desarrollar trabajo contra el campo eléctrico entre las cargas negativas y positivas, lo cual aumenta el potencial eléctrico del sistema. El potencial de un cuerpo se puede incrementar de 1 voltio hasta más de 1.000 voltios por la separación.
 
Al frotar dos objetos no conductores se genera una gran cantidad de electricidad estática. Este efecto no se debe a la fricción pues dos superficies no conductoras pueden cargarse por efecto de posarse una sobre la otra. Se debe a que al frotar dos objetos aumenta el contacto entre las dos superficies.

 Habitualmente los aislantes son buenos para generar y para conservar cargas superficiales. Algunos ejemplos de estas sustancias son el caucho, el plástico o el vidrio. Los objetos conductores raramente generan desequilibrios de cargas, excepto, por ejemplo, cuando una superficie metálica recibe el impacto de un sólido o un líquido no conductor. La carga que se transfiere durante la electrificación por contacto se almacena a la superficie de cada objeto, a fin de estar lo más separada posible y así reducir la repulsión entre las cargas.

Carga inducida  

La carga inducida se produce cuando un objeto cargado repele o atrae los electrones de la superficie de un segundo objeto. Esto crea una región en el segundo objeto que está más cargada positivamente, creándose una fuerza atractiva entre los objetos. Por ejemplo, cuando se frota un globo, el globo se mantendrá pegado a la pared debido a la fuerza atractiva ejercida por dos superficies con cargas opuestas (la superficie de la pared gana una carga eléctrica inducida pues los electrones libres de la superficie del muro son repelidos por los electrones que ha ganado el globo al frotarse, creando una superficie de carga positiva en la pared, que luego atrae a la superficie del globo).

La generación de electricidad estática no puede ser prevenida absolutamente, porque su origen intrínseco esté presente en todas las interfaces.
Puede suceder en las actividades diarias, por ejemplo, si una persona aislada del suelo por medio de zapatos, o pisos no conductores, puede aun sin saberlo, cargarse electrostáticamente y alcanzar potenciales de 10.000 a 20.000 voltios.

Se puede cargar y generar electricidad estática sobre sí mismo, por el movimiento en relación con las ropas, por inducción; por ejemplo, deteniéndose cerca de un objeto cargado.
Lo anterior se debe a la condición de que normalmente las personas son buenos conductores eléctricos.

En la industria puede ocurrir la posibilidad de incendio cuando se efectúan labores de trasvase de líquidos y combustibles, o cuando existen gases, polvos o fibras en la atmósfera, puesto que la electricidad estática actúa como fuente de ignición.

Algunos de los peligros que puede ocasionar la electricidad estática son los siguientes:
 Molestias derivadas de descargas electrostáticas entre las personas y entre las mismas y otros objetos cercanos conductores.

 Riesgo de incendio y de explosión si la descarga ocurre en la presencia de una atmósfera inflamable (niebla, vapor o gas inflamable, polvo combustible en el aire).

El efecto de las cargas estáticas  sobre las personas no es peligroso, caracterizándose la electricidad estática por sus intensidades de valor despreciable, debido a que prácticamente no existe potencia, aunque la tensión se eleve a miles de voltios. Por este motivo, los accidentes debidos a cargas estáticas son producidos más por efectos indirectos a las mismas (caídas de personas que estaban trabajando en altura, debidas al sobresalto o molestia de un chispazo) que a la peligrosidad que en si misma estas encierran. Los accidentes producidos por cargas estáticas aumentan en número y peligrosidad cuando la persona es nerviosa y está debilitado.

Medidas Generales de Protección 

La medida más eficaz será evitar la formación de atmósferas explosivas, de modo que una descarga electrostática no se convierta en foco de ignición. Esto nos siempre es posible, de modo que con carácter general se pueden llevar a cabo las siguientes medidas:

 Interconexión y puesta a tierra: Es uno de los métodos más eficaces a la hora de limitar las acumulaciones de cargas eléctricas estáticas, para ello, se deben conectar entre si y a tierra, todas las superficies de los equipos, conjuntos o procesos, sobre los cuales habitualmente se producen acumulaciones de cargas. Así se consigue que las cargas puedan eliminarse (de las superficies de los objetos), a medida que se van formando, impidiéndose por tanto acumulaciones peligrosas.  

 Control de la humedad ambiental: En los materiales aislantes, las cargas estáticas tienen tendencia a permanecer estacionarias en la vecindad del lugar donde se generaron. Sin embargo, en la mayoría de los materiales, las acumulaciones pueden evitarse si existe sobre la superficie una película conductora que descargue la energía a tierra; esta película puede ser la humedad. Cuando está es alta, se adhiere a la superficie y el problema de la electricidad estática se reduce notablemente.

El nivel de humedad deseado puede obtenerse mediante humidificadores de ambientes especiales o inyectores de vapor, colocados en calentadores con ventilador de impulsión, siendo recomendable que en ambientes inflamables esta humedad no sea inferior al 60%. Incremento de la conductividad eléctrica de los materiales, las máquinas y los elementos manipulados Se está desarrollando el empleo de sprays con sustancias anti estáticas para aplicar sobre suelos, tejidos, muebles, máquinas, etc., de forma que se aumente la conductividad de los materiales y así se impida la acumulación de cargas eléctricas sobre ellos.

 El principal inconveniente radica precisamente en la corta duración de las propiedades anti estáticas de los sprays., por lo que resulta indispensable su aplicación continuada, repercutiendo negativamente en el coste final del método.
 
- Ropa de trabajo: en el caso de que existan atmósferas muy inflamables o explosivas, es necesario evitar el uso de prendas confeccionadas con ciertas fibras como rayón, lana, seda, nailón, piloésteres, etc., sustituyéndolas por otras de algodón (que aunque no sea buen conductor, absorbe muy bien la humedad).

- Guantes conductores: cuando sea necesario el empleo de guantes en zonas con peligro de ignición, éstos deberán ser conductores para evitar que un objeto conductor (herramienta) que se sujeta con la mano pueda acumular cargas.
Siempre debe existir continuidad hasta tierra (en este caso desde la herramienta sujetada con la mano). Por este motivo, para que los guantes conductores sean realmente efectivos, deberán acompañarse de las ropas, los zapatos y los suelos conductores correspondientes.        
   
Otras recomendaciones  

 Se tomarán las medidas de control para la eliminación de la electricidad estática que se acumula en forma de cargas electrostáticas en la superficie de los cuerpos o de las sustancias no conductoras o aislantes, como caucho, papel, vidrio, fibras textiles, materias plásticas, etc.
 
 En el almacenamiento de polvos metálicos y no metálicos de origen inorgánico o vegetal, tales como aluminio, magnesio, titanio circonio, azufre, resinas, caucho, carbón, grafito, harinas, etc., en que se acumula electricidad estática con alto voltaje, se tomarán las medidas de control y eliminación para evitar riesgos de inflamación y explosión.
 
 Se dispondrá de aparatos de medida para determinar la carga eléctrica, en los diferentes cuerpos, y evitar los riesgos electrostáticos.  Cuando se empleen equipos radiactivos para eliminar las descargas electrostáticas, estos estarán construidos, protegidos y ubicados de manera que eviten a los trabajadores toda exposición a las radiaciones.

 Para evitar el peligro de explosión en atmósferas inflamables, los cuerpos susceptibles a acumular electricidad estática deberán neutralizarse, a fin de impedir la generación de chispas, mediante una conexión a tierra o por cualquier otro dispositivo aprobado por las autoridades del trabajo.

 Cuando los trabajadores ejecuten labores de manipulación de explosivos o detonadores y exista el riesgo de producirse chispas debido a la electricidad estática, deberán estar previstos de calzado anti estático o de cualquier otro dispositivo que elimine este riesgo.

Se deberá evitar el riesgo de incendio o explosión por la acumulación de la electricidad estática, en las operaciones de limpieza de recipientes o tanques que hayan contenido vapores de disolventes inflamables, utilizando chorros de vapor de agua; la boquilla por la cual se introduce el vapor deberá estar conectada a la pared del recipiente de tal manera que la electricidad estática originada no pueda acumularse y se controlará el flujo del vapor en la entrada del tanque o recipiente para reducir al mínimo la generación de la electricidad estática.          

 
Aplicaciones  

La electricidad estática se usa habitualmente en xerografía donde un pigmento de polvo (tinta seca o tóner) se fija en las áreas cargadas previamente haciendo visible la imagen impresa.

En electrónica, la electricidad estática causa numerosos daños a los componentes por lo que los operarios han de tomar medidas para descargar la electricidad estática que pudieran haber adquirido. Esto puede ocurrir a una persona por frotamiento de las suelas de los zapatos (de materiales como la goma) contra suelos de tela o alfombras.

En aviación, al aterrizar un avión por seguridad se debe proceder a su descarga. En los automóviles también puede ocurrir la electrificación al circular a gran velocidad en aire seco (el aire húmedo conduce mejor las cargas), por lo qu

ELECTRICIDAD BASICA

QUE ES UN CIRCUITO ELÉCTRICO

cuando se conecta  dos cargas mediante un conductor  se crea un camino para el flujo de corriente . si las cargas son distintas , la corriente fluye desde la carga negativa hacia la carga positiva . la intensidad del flujo de la corriente depende de la diferencia  de voltaje de las cargas con un conductor de cobre, por ejemplo la corriente pasara de la barra mas negativa a la mas positiva , pero solo durante el tiempo necesario para que las cargas de ambas barras se igualen. si bien la corriente  circula  breve mente , este tipo de  conexión no constituyen un circuito eléctrico.

El circuito eléctrico es una delas trayectoria  eléctrica completa que no solo consiste en el conductor por el cual la corriente fluye  desde la carga  negativa  y de nuevo hacia la carga negativa .Una  lampara conectada con una pila seca , por ejemplo forma un circuito simple . la corriente va desde el terminal (-) de la pila hacia la terminal (+), pasando por la lampara , continua su recorrido por dentro de la pila desde el terminal (+)hasta el terminal negativo(-)mientras este recorrido no se encuentre interrumpido , se trata de un circuito cerrado y la corriente fluye ;si se interrumpe el camino en cualquier punto , se trata  de un circuito abierto y no hay  paso de corriente.

CIRCUITO CERRADO                              CIRCUITO ABIERTO

              

No siempre un conductor unido por su extremo forma un circuito. para que haya circuito eléctrico  es necesario que una fuente de fuerza  electromotriz forme parte del conductor. en todo los circuitos  eléctrico donde se desplase electrones por un conducto cerrado hay corriente , voltaje  y resistencia el camino del flujo de corriente es en realidad el circuito , cuya resistencia  determina la intensidad del flujo de corriente  a lo largo de ese circuito,

Ley 1010 de 2006 Acoso Laboral

Concepto 168766

Bogotá, D.C. 30 SEP 2014

ASUNTO: Radicado No. 148489 Acoso Laboral - Ley 1010 de 2006

De manera atenta, damos respuesta a su comunicación radicada con el número del asunto, mediante la cual consulta:

1. ¿Qué se considera jurídicamente actos de acoso laboral?

Para efectos de absolver sus interrogantes, nos permitimos señalar que la Ley 1010 de 2006, tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública. (Artículo 1°)

De conformidad con la citada ley: "se entenderá por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo." (Artículo 2°)

2. ¿Cuántas clases de acoso laboral existen, y qué norma lo fundamenta? El artículo 2° de la citada Ley 1010 de 2006, establece:

"En el contexto del inciso primero de este artículo, el acoso laboral puede darse, entre otras, bajo las siguientes modalidades generales:

1.   Maltrato laboral. Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad física o sexual y los bienes de quien se desempeñe como empleado o trabajador; toda expresión verbal injuriosa o ultrajante que lesione la integridad moral o los derechos a la intimidad y al buen nombre de quienes participen en una relación de trabajo de tipo laboral o todo comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad de quien participe en una relación de trabajo de tipo laboral.

2.   Persecución laboral: toda conducta cuyas características de reiteración o evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito de inducir la renuncia del empleado o trabajador, mediante la descalificación, la carga excesiva de trabajo y cambios permanentes de horario que puedan producir desmotivación laboral.

3.   Discriminación laboral: Modificado por el art. 74, Ley 1622 de 2013, todo trato diferenciado por razones de raza, género, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia política o situación social o que carezca de toda razonabilidad desde el punto de vista laboral.

4.   Entorpecimiento laboral: toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o hacerla más gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador o empleado. Constituyen acciones de entorpecimiento laboral, entre otras, la privación, ocultación o inutilización de los insumos, documentos o instrumentos para la labor, la destrucción o pérdida de información, el ocultamiento de correspondencia o mensajes electrónicos.

5.   Inequidad laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador.

6.   Desprotección laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de funciones sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección y seguridad para el trabajador."

3.          ¿Cómo se sancionan las conductas de acoso laboral, y qué norma lo fundamenta?

El artículo10° ibídem, dispone:

"Tratamiento sancionatorio al acoso laboral. El acoso laboral, cuando estuviere debidamente acreditado, se sancionará así:

1. Como falta disciplinaria gravísima en el Código Disciplinario Único, cuando su autor sea un servidor público.

2. Como terminación del contrato de trabajo sin justa causa, cuando haya dado lugar a la renuncia o el abandono de/trabajo por parte del trabajador regido por el Código Sustantivo del Trabajo. En tal caso procede la indemnización en los términos del artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo.

3. Con sanción de multa entre dos (2) _y diez (10) salarios mínimos legales mensuales para la persona que lo realice y para el empleador que lo tolere.

4. Con la obligación de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las Aseguradoras de riesgos profesionales el cincuenta por ciento (50%) del costo del tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de salud y demás secuelas originadas en el acoso laboral. Esta obligación corre por cuenta del empleador que haya ocasionado el acoso laboral o lo haya tolerado, sin perjuicio a la atención oportuna y debida al trabajador afectado antes de que la autoridad competente dictamine si su enfermedad ha sido como consecuencia del acoso laboral, y sin perjuicio de las demás acciones consagradas en las normas de seguridad social para las entidades administradoras frente a los empleadores.

5. Con la presunción de justa causa de terminación del contrato de trabajo por parte del trabajador, particular y exoneración del pago de preaviso en caso de renuncia o retiro del trabajo.

6. Como justa causa de terminación o no renovación del contrato de trabajo, según la gravedad de los hechos, cuando el acoso laboral sea ejercido por un compañero de trabajo o un subalterno.

4. ¿Cuáles son los criterios de valoración para determinar la sanción por actos de acoso laboral?

Las autoridades competentes de conformidad con los parámetros establecidos en la Ley 1010 de 2006, evaluarán la gravedad de la situación, teniendo en cuenta las conductas atenuantes y las circunstancias agravantes previstas en los artículos 3° _y 4° de la citada ley.

5. ¿Es posible que una empresa privada se pueda cerrar temporal o definitivamente por actos de acoso laboral?

En los términos de la mencionada Ley 1010 de 2006, los reglamentos de trabajo de las empresas e instituciones deberán prever mecanismos de prevención de las conductas de acoso laboral y establecer un procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que ocurran en el lugar de trabajo.

Así mismo, dispuso en el artículo 10° un tratamiento sancionatorio para quienes propicien conductas de acoso laboral, sin que se hubiera previsto el cierre temporal o definitivo de la empresa, en tales circunstancias.

6.    ¿Entre compañeros de trabajo, ¿pueden existir actos de acoso laboral?

7.    ¿Los actos de acoso laboral también pueden provenir de un trabajador hacia un empleador?

Numerales 6, 7

El artículo 6° de la ley objeto de análisis, establece:

"Sujetos y ámbito de aplicación de la ley. Pueden ser sujetos activos o autores del acoso laboral:

La persona natural que se desempeñe como gerente, jefe, director, supervisor o cualquier otra posición de dirección y mando en una empresa u organización en la cual haya relaciones laborales regidas por el Código Sustantivo del Trabajo;

La persona natural que se desempeñe como superior jerárquico o tenga la calidad de jefe de una dependencia estatal;

La persona natural que se desempeñe como trabajador o empleado. Son sujetos pasivos o víctimas del acoso laboral;

Los trabajadores o empleados vinculados a una relación laboral de trabajo en el sector privado;

Los servidores públicos, tanto empleados públicos como trabajadores oficiales y servidores con régimen especial que se desempeñen en una dependencia pública;

Los jefes inmediatos cuando el acoso provenga de sus subalternos. Son sujetos partícipes del acoso laboral:

La persona natural que como empleador promueva, induzca o favorezca el acoso laboral;

La persona natural que omita cumplir los requerimientos o amonestaciones que se profieran por los Inspectores de Trabajo en los términos de la presente ley.

Parágrafo: Las situaciones de acoso laboral que se corrigen y sancionan en la presente ley son sólo aquellas que ocurren en un ámbito de relaciones de dependencia o subordinación de carácter laboral.

8.  Las peleas entre compañeros de trabajo, ¿puede estipularse como actos de acoso laboral y ser sancionado como una falta grave para el despido justo por parte del empleador?

Cuando el acoso laboral estuviere debidamente acreditado como tal, en los términos de la mencionada ley, el artículo 10°, numeral 6°, establece: "Como justa causa de terminación o no renovación del contrato de trabajo, según la gravedad de los hechos, cuando el acoso laboral sea ejercido por un compañero de trabajo o un subalterno."

9.  ¿Qué entidad es la encargada de investigar los actos de acoso laboral en una empresa privada, y qué norma lo fundamenta?

Competencia: Corresponde a los jueces de trabajo con jurisdicción en el lugar de los hechos adoptar las medidas sancionatorias que prevé el artículo 10 de la presente Ley, cuando las víctimas del acoso sean trabajadores o empleados particulares. (Ley 1010 de 2006, artículo 12)

10.    ¿Cuánto es el tiempo que dura la investigación que realiza la entidad pública encargada de investigar los actos de acoso laboral?

De conformidad con el artículo 13, de la ley en comento:

"Cuando la competencia para la sanción correspondiere al Ministerio Público se aplicará el procedimiento previsto en el Código Disciplinario único.

Cuando la sanción fuere de competencia de los Jueces del Trabajo se citará a audiencia, la cual tendrá lugar dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la solicitud o queja. De la iniciación del procedimiento se notificará personalmente al acusado de acoso laboral y al empleador que lo haya tolerado, dentro de los cinco (5) días siguientes al recibo de la solicitud o queja. Las pruebas se practicarán antes de la audiencia o dentro de ella. La decisión se proferirá al finalizar la audiencia, a la cual solo podrán asistir las partes y los testigos o peritos. Contra la sentencia que ponga fin a esta actuación procederá el recurso de apelación, que se decidirá en los treinta (30) días siguientes a su interposición. En todo lo no previsto en este artículo se aplicará el Código Procesal del Trabajo."

11. Las decisiones que toma la autoridad pública encargada de investigar los actos de acoso laboral, ¿se pueden someter a la justicia contenciosa administrativa?

Competencia: Cuando la víctima del acoso laboral sea un servidor público, la competencia para conocer de la falta disciplinaria corresponde al Ministerio Público o a las Salas Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura, conforme a las competencias que señala la ley. (Ley 1010 de 2006, artículo 12)

12.  ¿Qué sanción tiene una empresa que no incluya dentro de su Reglamento Interno de Trabajo la prohibición de actos de acoso laboral?

Tal como se ha venido analizando, la finalidad de la norma es que las empresas e instituciones establezcan en los reglamentos de trabajo mecanismos de prevención de las conductas de acoso laboral; en este sentido, el artículo 9° ibídem, dispone:

"1. Los reglamentos de trabajo de las empresas e instituciones deberán prever mecanismos de prevención de las conductas de acoso laboral y establecer un procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las que ocurran en el lugar de trabajo. Los comités de empresa de carácter bipartito, donde existan, podrán asumir funciones relacionados con acoso laboral en los reglamentos de trabajo. (...)"

A su vez, la Resolución 00734 de 2006, "Por la cual se establece el procedimiento para adaptar los reglamentos de trabajo a las disposiciones de la Ley 1010 de 2006", establece:

"Artículo 1°. Los empleadores deberán elaborar y adaptar un capítulo al reglamento de trabajo que contemple los mecanismos para prevenir el acoso laboral, así como el procedimiento interno para solucionarlo.

Para efecto de la adaptación del reglamento de trabajo se deberá escuchar a los trabajadores, quienes expresarán sus opiniones, las cuales no son obligatorias ni eliminan el poder de subordinación laboral.

Artículo 2°. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicación de la Ley 1010 de 2006, el empleador deberá someter a revisión de/Inspector de Trabajo de la jurisdicción en la que tenga su domicilio principal, el texto del capítulo relativo a mecanismos de prevención del acoso laboral y procedimiento interno para su solución, el cual deberá ir acompañado de la documentación que acredite la participación de los trabajadores, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1° del artículo 9° de la citada ley.

Si la adaptación se ajusta a los requerimientos de dicha ley, el inspector ordenará mediante auto insertar el capítulo correspondiente en el reglamento de trabajo vigente; en caso contrario, formulará observaciones y señalará como plazo máximo para su adecuación dos (2) meses, al cabo de los cuales, si no han sido atendidas las observaciones se procederá al archivo de la solicitud, sin perjuicio de la obligación que el empleador tiene de adaptar el reglamento."

13. La entidad pública encargada de investigar actos de acoso laboral, ¿puede hacer recomendaciones para evitar este tipo de actos?

La Procuraduría General de la Nación, emitió la Circular No. 20 de 2007, mediante la cual señaló:

"1. Deberá tenerse en cuenta que el acoso laboral es la única falta disciplinaria que tiene un tratamiento diferente a las demás conductas señaladas en el Código Único Disciplinario, pues antes de iniciar el procedimiento disciplinario y sancionatorio debe agotarse necesaria y obligatoriamente, en todos los casos, el procedimiento preventivo de que trata el artículo 9° de la Ley 1010 de 2006.

2.   El procedimiento preventivo debe adelantarlo, también en todos los casos, la entidad en donde se encuentren vinculados tanto el funcionario denunciado como el querellante, a través del Comité de Convivencia Laboral, o su equivalente, a quien le corresponde adelantar un procedimiento interno, confidencial, conciliatorio y efectivo para superar las situaciones que ocurran en el lugar de trabajo, tal como lo dispone el numeral 1° de/artículo 9° de la Ley 1010 de 2006.

Es de señalar que todas las entidades estatales, sin excepción, a la fecha ya deben contar con la integración de este mecanismo y sus funciones deben estar claramente señaladas en acto administrativo.

Y es advertir que no es recomendable que la Oficina de Control Interno Disciplinario forme parte de este Comité de Convivencia Laboral, en razón a que los funcionarios de esta dependencia por disposición legal tienen a su cargo el cumplimiento de funciones disciplinarias, las cuales se encuentran ausentes en esta etapa preventiva.

3.   Es de vital importancia que la entidad ponga en marcha el procedimiento preventivo, ya que su omisión por parte del Director de la entidad o los jefes superiores se entenderá como tolerancia del acoso laboral, al tenor de lo señalado en el parágrafo segundo del artículo 9° de la citada ley, y podrá ser entonces vinculado al proceso disciplinario por la omisión en la adopción de esta medida.

4.   La persona que se considere víctima de acoso laboral puede formular la queja en la misma entidad donde labora, en este organismo de control, en una Inspección de Trabajo, en la Defensoría del Pueblo o en la Personería Distrital y/o Municipal. En cualquiera de estos eventos la primera medida que deberá adoptarse será la de comunicar al Director de la entidad donde se encuentre vinculado el funcionario denunciado, para que se inicie en forma inmediata el procedimiento preventivo, como lo dispone el numeral 2° del artículo 9° de la ley de acoso laboral.

5.   Cuando la entidad pública hubiere agotado el procedimiento preventivo y éste culmine con la recomendación de una medida correctiva que efectivamente se adopte y supere la situación de acoso laboral en la entidad, las diligencias se archivarán en la entidad y se abstendrán de remitirlas a este organismo de control.

6.   Cuando la entidad pública hubiere agotado el procedimiento preventivo y éste no logre superar la situación de acoso laboral en la entidad, las diligencias deberán remitirse en todos los casos a la Procuraduría General de la Nación a quien le corresponde ejercer de manera exclusiva el poder disciplinario en estos casos, y para determinar la competencia al interior de este organismo de control se atenderá al cargo del funcionario acosador denunciado, según las competencias establecidas en el Decreto 262 de 2000, independientemente de la acción correspondiente por la responsabilidad que recae en el Director de la entidad que no puso en marcha el procedimiento preventivo.

7.   Tener presente que en aquellos casos en que el denunciado sea un funcionario público, solamente la Procuraduría General de la Nación y las Salas Disciplinarias del Consejo Superior y Seccionales de la Judicatura, adelantarán la acción disciplinaria, como lo señala el artículo 12, inciso segundo, de la citada ley

8.   Para adelantar el procedimiento disciplinario las dependencias de la Procuraduría General de la Nación encargadas de cumplir esta función, deberán tener en cuenta lo señalado en el artículo 10, numeral 1°, de la ley de acoso laboral, en el sentido de que pertenece a la categoría de falta gravísima, y para la imposición de la sanción se aplicará el procedimiento previsto en la Ley 734 de 2002.

9.   De todas maneras, la Procuraduría General de la Nación podrá ejercer las funciones de control preventivo que le asigna la Constitución y la ley, respecto de las actuaciones que deben adelantar las entidades en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1010 de 2006."

14. ¿Qué recomendaciones jurídicas y técnicas daría el Ministerio del Trabajo para evitar que dentro de una empresa privada se realicen actos de acoso laboral?

El entonces Ministerio de la Protección Social, emitió la Resolución 2646 de 2008, "por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo", en la cual indicó:

"Artículo 14. Medidas preventivas y correctivas de acoso laboral. Son medidas preventivas y correctivas de acoso laboral las siguientes:

1. Medidas preventivas:

1.1 Formular una política clara dirigida a prevenir el acoso laboral que incluya el compromiso, por parte del empleador y de los trabajadores, de promover un ambiente de convivencia laboral.

1.2 Elaborar códigos o manuales de convivencia, en los que se identifiquen los tipos de comportamiento aceptables en la empresa.

1.3 Realizar actividades de sensibilización sobre acoso laboral y sus consecuencias, dirigidos al nivel directivo y a los trabajadores, con el fin de que se rechacen estas prácticas y se respalde la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.

1.4 Realizar actividades de capacitación sobre resolución de conflictos y desarrollo de habilidades sociales para la concertación y la negociación, dirigidas a los niveles directivos, mandos medios y a los trabajadores que forman parte del comité de conciliación o convivencia laboral de la empresa, que les permita mediar en situaciones de acoso laboral.

1.5 Realizar seguimiento y vigilancia periódica del acoso laboral utilizando instrumentos que para el efecto hayan sido validados en el país, garantizando la confidencialidad de la información.

1.6 Desarrollar actividades dirigidas a fomentar el apoyo social y promover relaciones sociales positivas entre los trabajadores de todos los niveles jerárquicos de la empresa.

1.7 Conformar el Comité de Convivencia Laboral y establecer un procedimiento interno confidencial, conciliatorio y efectivo para prevenir las conductas de acoso laboral.

1.8 Establecer el procedimiento para formular la queja a través del cual se puedan denunciar los hechos constitutivos de acoso laboral, garantizando la confidencialidad y el respeto por el trabajador.

2. Medidas correctivas:

2.1 Implementar acciones de intervención y control específicas de factores de riesgo psicosociales identificados como prioritarios, fomentando una cultura de no violencia.

2.2 Promover la participación de los trabajadores en la definición de estrategias de intervención frente a los factores de riesgo que están generando violencia en el trabajo.

2.3 Facilitar el traslado del trabajador a otra dependencia de la empresa, cuando el médico tratante o el Comité de Convivencia lo recomienden.

2.4 Establecer un procedimiento interno confidencial, conciliatorio y efectivo para corregir las conductas de acoso laboral.

Por otra parte, fue expedida la Resolución 652 de 2012 "Por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas", modificada por la Resolución 1356 del mimo año.

Finalmente, la normativa puede ser consultada a través de la dirección electrónica www.google.com.co

En este sentido damos respuesta a su comunicación, no sin antes advertir que este concepto tiene los alcances determinados en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

(Firma en el documento original)

ANDREA PATRICIA CAMACHO FONSECA

Coordinadora Grupo Interno de Trabajo de Atención a Consultas en Materia de Seguridad Social Integral

Oficina Asesora Jurídica